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广西北海“智慧+规范”双轮驱动执法办案提质增效

　　中新网广西新闻12月31日电（卢从杰）“从报案到嫌疑人到案，再到送押，全程只用了6小时！”近日，北海市公安局海城分局执法办案中心顺利办结一起盗窃商铺案，这起案件的快速侦破，正是北海市公安局以“智慧+规范”双轮驱动，深化执法办案管理机制改革的生动缩影。

　　近年来，北海市公安局聚焦法治公安建设目标，以执法办案管理中心提质增效为牵引，持续推动“一站式办案、精细化管理、智能化监督”机制创新，构建起“市局统筹引领、分县局多点覆盖、所队协同联动”的执法办案体系。

　　集群作战，“一站式”办案释放法治新动能

　　立足滨海城市治安特点，北海公安整合执法资源，推动执法办案管理中心与监管场所、专业警种深度融合，形成无缝衔接、闭环运行的“执法办案集合体”，实现资源集约、民警减负、安全增效。其中，海城分局执法办案中心作为执法档案智能化管理创新试点单位，以“物理集中、规范管理、功能聚合、服务实战”为导向，集办案、管理、服务、监督功能于一体，打造成“小而精、精而强”的执法办案中心。

　　该中心配备专业辅助队伍，提供“登记、检查、保存、看管、送检、送押”全链条统一服务，同步协助办理邮寄、伤情鉴定、涉案财物保管等辅助事务，让办案民警从繁琐事务中解脱出来，专注于审讯突破和案件呈批。这种“中心集约化+服务专业化”的模式，不仅减轻了基层负担，更让执法办案的规范化水平实现质的飞跃。

　　标准筑基，全链条规范构建执法信任起点

　　“执法公信力始于透明规范的起点，更需全流程高效衔接保障。”北海市公安局法制支队支队长杨新介绍，北海公安将标准化建设贯穿执法全过程，从接报案源头到案件归档，构建起闭环式执法规范体系。

　　在接报案环节，北海公安深化“民生警务”导向，整合110报警服务台、信访信息系统等资源，推行“当场登记、当场接材料、当场出具回执”规范流程，确保警情处置全程留痕。依托北海市社会治安综合治理智慧系统，实现接报案信息全量录入、智能分流，符合集中办理条件的案件第一时间流转至执法办案管理中心，为后续高效办理奠定坚实基础。“以前报案要跑好几趟，现在在窗口一次就能办完，真是太方便了！”市民李先生在办完被盗案报案手续后由衷点赞。

　　北海公安将治安、刑侦、交管等10余个警种的执法细则、裁量标准嵌入执法监督系统，民警办案时可一键调取相关法条和裁量基准，有效避免执法尺度不一问题。海城分局创新推行“朝发夕破”和“每晚一提醒、每早一通报”机制，每月对办案民警执法档案进行考核、公示，倒逼执法质量提升。从案件受理到结案归档，每一个环节都有标准可依、有规范可循，让规范执法成为民警的自觉行动。

　　智能协同，科技赋能织密阳光监督网

　　北海公安局将科技赋能贯穿执法全流程，以智能化手段破解执法难题，构建起“全面感知、全时预警、全程追溯”的阳光监督体系。

　　在执法过程管控上，全面推进执法全流程记录智能化升级，为基层一线民警配备5G智能执法记录仪，实现执法现场音视频实时回传、云端存储。依托北海市社会治安综合治理智慧系统，整合高空监控点位、联网智能信号灯等设备资源，构建空地一体、上下联动的动态防控网络，对执法现场实行全天候、全域覆盖的数字化视频巡查，将事后监督变为实时预警、立行立改。针对审讯等关键环节，配备同步录音录像、智能笔录校对系统，实现“讯问过程全记录、笔录内容一键校、证据链条无缝衔接”。

　　在数据赋能方面，打破部门数据壁垒，深化执法监督系统与政法跨部门大数据协同办案平台对接，实现案件数据安全交换、文书线上流转、涉案财物全程监管。系统内置智能预警功能，对超期办案、文书填写不规范等风险点自动提醒。创新推出远程取证、电子签认等数字化手段，配合无人机空中巡查、智慧交通“绿波”调度等科技应用，让执法效率大幅提升，轻微刑事案件办理周期显著缩短。

　　跨部门协作在实践中持续深化，北海公安与检察机关建立常态化协作机制，实体化运行侦查监督与协作配合办公室，检察官深度参与重大案件提前介入、案情分析、法律适用指导，共同提升办案质量。同时，信访、督审等多部门监督力量紧密协同，聚焦执法突出问题开展常态化巡查，筑牢执法权力的法治藩篱。（完）

责任编辑：翟李强